十三五”以創(chuàng)新為重點(diǎn) 建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)中心
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剛剛啟幕的2016年,不僅是成都實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也成為在結(jié)構(gòu)性改革攻堅中起步的《成都制造2025規(guī)劃》的元年。
據(jù)了解,成都將啟動工業(yè)強(qiáng)基行動,以大項目支撐大產(chǎn)業(yè),以大平臺支撐大產(chǎn)業(yè),以大平臺承載大發(fā)展,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),筑牢城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),加快建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)中心。
大工業(yè)格局——
大創(chuàng)造、大制造、大車都
調(diào)整和優(yōu)化園區(qū)布局,夯實(shí)工業(yè)發(fā)展平臺,成為2016年成都工業(yè)的一大看點(diǎn)。成都確立了“大園區(qū)承載大產(chǎn)業(yè),小園區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”的思路,將加快構(gòu)建“3+N”工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)大格局。
“3”,指高新區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)和成都經(jīng)開區(qū)。在這一年,成都將啟動高新區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,做強(qiáng)天府新區(qū)成都直管區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐,提升經(jīng)開區(qū)工業(yè)承載能力,以形成“大創(chuàng)造”、“大制造”、“大車都”三大板塊。“N”,指在中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣優(yōu)化形成一批20平方公里以上的工業(yè)集中發(fā)展區(qū),形成若干個千億級園區(qū)。
為此,成都將完善園區(qū)配套,優(yōu)化工業(yè)用地供地機(jī)制,加強(qiáng)園區(qū)空間優(yōu)化、承載能力提升等政策支持,加快推進(jìn)能源、通信等基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè),健全生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系,進(jìn)一步提高工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水平。
去年底,成都市與甘孜州簽署對口幫扶、區(qū)域合作和共建成甘工業(yè)園區(qū)合作協(xié)議,并積極推動成阿工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展,提升園區(qū)管理層級,建立兩地市(州)級層面議事協(xié)調(diào)機(jī)制,著力提升園區(qū)規(guī)模能級,努力將成阿工業(yè)園區(qū)打造成為“飛地園區(qū)”的樣板和典范。推動合作園區(qū)發(fā)展,也就成為新一年成都工業(yè)的重點(diǎn)工作之一。發(fā)揮“首位城市”作用,成都將全力推進(jìn)成甘、成雅、成資、成阿、成眉、成德工業(yè)園加快發(fā)展。
非但如此,成都還提出要落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,探索建立面向國際的投資貿(mào)易平臺,加快推進(jìn)中外合作園區(qū)規(guī)劃建設(shè),鼓勵本土企業(yè)與跨國公司加強(qiáng)戰(zhàn)略合作;并加快“蓉歐+”陸港產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)國際企業(yè)落戶。
以項目為抓手——
開展工業(yè)“競進(jìn)拉練”
2015年,成都工業(yè)投資和技改投資預(yù)計全年完成1500億元、1300億元,遠(yuǎn)超年初制定的目標(biāo),成為全省工業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn),并在“穩(wěn)增長”中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
2016年,成都將保持狠抓工業(yè)項目建設(shè)的節(jié)奏,將完成工業(yè)投資、技改投資的目標(biāo),分別鎖定在2000億元、1600億元以上。
成都將主動對接國家“十三五”規(guī)劃和“中國制造2025”、“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略,著力引進(jìn)一批工業(yè)大項目、好項目。加強(qiáng)項目精細(xì)化服務(wù),進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動、督查考核等項目促建機(jī)制,促進(jìn)項目多投快建。
其中,要開工建設(shè)中國電科網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)園、中國電子8.5代面板生產(chǎn)線等116個項目,加快建設(shè)中車成都產(chǎn)業(yè)園、京東方擴(kuò)能、兵裝集團(tuán)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等150個項目,推動?xùn)|風(fēng)神龍等134個項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
圍繞目標(biāo)任務(wù),成都制定了全市工業(yè)督查推進(jìn)制度,具體包括“工業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會制度”、“工業(yè)主要指標(biāo)督查會商制度”、“重大工業(yè)注冊項目移交促建制度”、“工業(yè)企業(yè)走訪座談制度”等。
值得一提的是,從一季度開始,成都將在全市開展重點(diǎn)項目和工業(yè)園區(qū)建設(shè)“競進(jìn)拉練”活動,在“曬一曬、比一比、學(xué)一學(xué)”的競進(jìn)中促提升。一季度,力爭工業(yè)投資完成400億元、竣工投產(chǎn)25個項目、開工建設(shè)22個項目。
壯大產(chǎn)業(yè)集群——
重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展
2012年,國家工信部授予成都“中國軟件名城”稱號,成都由此成為國家第三個、中西部首個獲此殊榮的城市。時隔多年,中國軟件產(chǎn)業(yè)有了新的產(chǎn)業(yè)抱負(fù)。
2016年,成都將做優(yōu)做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展集成電路、光電顯示、智能終端、網(wǎng)絡(luò)通信、電子元器件等產(chǎn)業(yè),打造“世界軟件名城”。
這是成都培育壯大產(chǎn)業(yè)集群、提高先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重的重要一步。成都還將做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè),推動一汽-大眾、沃爾沃、吉利等企業(yè)導(dǎo)入新車型,擴(kuò)大產(chǎn)能、提升配套能力,力爭引進(jìn)更多整車制造企業(yè),并加快培育軌道交通、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械及智能制造裝備等千億產(chǎn)業(yè)集群。
省委把全面創(chuàng)新改革作為“十三五”發(fā)展的頭等大事來抓,這同樣是成都加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。2016年,成都工業(yè)將圍繞300個重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項目,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),打通政、產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同創(chuàng)新通道,促進(jìn)科技、人才、產(chǎn)業(yè)、金融等全球創(chuàng)新資源的加快整合。
而且,推動軍民融合發(fā)展也被成都置于重要位置。成都將探索“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”新機(jī)制,搭建軍民兼容國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等協(xié)同創(chuàng)新平臺,加快建設(shè)國家航空產(chǎn)業(yè)基地和信息安全、核技術(shù)應(yīng)用等特色軍民融合產(chǎn)業(yè)園,鼓勵民營企業(yè)參與軍工項目,推動多領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。
(審核編輯: 智匯胡妮)
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