2016年是“十三五”開局之年。記者從1月18日南京“兩會”開幕會上獲悉，今年南京將踐行“五大理念”，實施“六大戰(zhàn)略”，發(fā)展“五型經(jīng)濟”，圍繞結(jié)構改革重點，全面落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推進轉(zhuǎn)型升級、深化改革開放、保障改善民生，以“邁上新臺階、建設新南京”的優(yōu)異成績，實現(xiàn)“十三五”良好開局。

                          南京“兩會”代表小組討論，氣氛熱烈
　　江蘇省委常委、南京市委書記黃莉新用“開拓進取、砥礪前行”總結(jié)剛剛過去的2015年。她說，這一年是亮點紛呈的勝利收官之年，南京市全面完成“十二五”規(guī)劃任務：全市經(jīng)濟總量達到9600億元，一般公共預算收入達到1020億元，分別增長9.2%和12.9%，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到同步提升。

　　2015年南京在副省級城市經(jīng)濟總量排名中躍至第6位

　　南京市市長繆瑞林在政府工作報告中指出，過去的一年，南京經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。

　　根據(jù)統(tǒng)計，南京2015年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9600億元，增長9.2%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達1.8萬美元。在副省級城市中，經(jīng)濟總量由2010年的第10位躍升為第6位；人均地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年第7位躍升為第4位；一般公共預算收入躍上千億元臺階，達到1020億元；社會消費品零售總額增長10.5%，實現(xiàn)了五年翻番。此外，2015年，南京市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.1%，在副省級城市中名列前茅；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長10%以上。

　　2015年，南京市結(jié)構調(diào)整步伐加快，以“一區(qū)兩園”為核心載體，加快建設蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高1.5個百分點。全市出臺“創(chuàng)業(yè)南京”人才計劃，大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，創(chuàng)辦各類眾創(chuàng)空間80家，省級以上孵化載體達到79家。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到57.3%，提高1.5個百分點。

　　2015年，南京市制定實施“中國制造2025”南京實施方案和南京“互聯(lián)網(wǎng) ”實施方案，智能裝備制造、衛(wèi)星應用、下一代信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅將達15%。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)加快建設，生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達300億元。石化、鋼鐵等高耗能產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重下降了3.6個百分點，預計萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降6%，煤炭消耗下降1.5%，完成主要污染物“十二五”減排目標任務。城市空間布局不斷優(yōu)化。江北新區(qū)獲批國家級新區(qū)，完成總體規(guī)劃及近期建設規(guī)劃，新區(qū)建設全面啟動，軌道交通實現(xiàn)網(wǎng)絡化運營。

　　2016年南京經(jīng)濟社會發(fā)展指標：生產(chǎn)總值增長8%以上

　　今年是“十三五”開局之年。南京市市長繆瑞林在政府工作報告中明確，2016年南京經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，一般公共預算收入增長8.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，外貿(mào)出口、利用外資保持正增長，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高1個百分點，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高1.5個百分點，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到3.03%，全體居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步，PM2.5濃度較2013年下降13%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅、主要污染物排放強度達到省定標準，公眾安全感保持在92%以上。全面落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，推進轉(zhuǎn)型升級，為實現(xiàn)“十三五”良好開局做好以下方面重點工作：

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持規(guī)模以上企業(yè)建設研發(fā)機構，加快發(fā)展以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出增長8%，建設1—2家市級重大公共技術服務平臺，新建60家市級以上工程技術研究中心。提升創(chuàng)新載體建設水平，充分發(fā)揮“一區(qū)兩園”示范引領作用，加快蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，推動開發(fā)園區(qū)向創(chuàng)新園區(qū)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間，實施創(chuàng)業(yè)人才計劃，創(chuàng)新人才服務方式，重點集聚10名科技頂尖專家，培育40名創(chuàng)新型企業(yè)家，引進480名高層次創(chuàng)業(yè)人才，引領3800名青年大學生創(chuàng)業(yè)，加快推動科研成果轉(zhuǎn)換化，實現(xiàn)科技服務業(yè)總收入480億元。

　　培育發(fā)展新動力。大力發(fā)展電子商務、文化創(chuàng)意等新模式、新業(yè)態(tài)，重點加大科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市基礎建設、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領域投資，擴大自主品牌、高技術含量、高附加值產(chǎn)品出口，提升出口對增長的促進作用，打好“降成本”組合拳，落實國家、省減稅清費政策，清理各種不合理的收費，降低企業(yè)經(jīng)營成本。

　　加快供給側(cè)結(jié)構性改革。落實“中國制造2025”南京實施方案，發(fā)展智能制造，加快實施智能工廠培育計劃，前瞻性布局機器人、3D打印等智能制造技術，啟動20家智能工廠創(chuàng)建工作，推進智能工廠示范城市建設。落實南京“互聯(lián)網(wǎng)＋”實施方案，促進以大數(shù)據(jù)、云計算為代表的信息技術與制造業(yè)。生產(chǎn)性服務業(yè)等融合創(chuàng)新。運用先進適用技術和現(xiàn)代化信息技術，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術升級、設備更新改造。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準新一代信息技術、高端裝備制造、新材料等七大類14個重點領域，加快推進LG新能源產(chǎn)業(yè)基地、中電熊貓電子裝備產(chǎn)業(yè)基地、中航南京航空裝備產(chǎn)業(yè)基地、中船海洋裝備機電產(chǎn)業(yè)基地等重點項目建設，提高產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模，加快建設全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要基地。圍繞今后5年每年減少產(chǎn)能100萬噸的目標，引導南鋼提升產(chǎn)品附加值，提高就能環(huán)保標準。

　　加大改革開放力度，增強經(jīng)濟發(fā)展動能活力。全面對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角區(qū)域發(fā)展一體化等國家戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)培育，重點打造集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車3個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　推進百優(yōu)民營企業(yè)培育計劃，鼓勵發(fā)展民營資本控股的混合所有制企業(yè)，推進小微金融、科技金融、互聯(lián)網(wǎng)金融，更好地支持民營經(jīng)濟發(fā)展。實施國有資本有序進退，清理退出、重組整合、創(chuàng)新發(fā)展一批國有企業(yè)。鼓勵軌道交通、電力裝備等優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，擴大海外投資。

　　展望“十三五”，黃莉新表示，南京發(fā)展前景會更加美好。到2020年，南京經(jīng)濟綜合實力和國際競爭力將明顯提升，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年提前翻一番，全面建成國家創(chuàng)新型城市，各方面體質(zhì)和機制更加完善，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，展現(xiàn)出“強富美高”新南京的現(xiàn)實模樣。