中國臺灣地區(qū)空軍目前裝備的航空武器裝備大部分為進(jìn)口或許可生產(chǎn)，主要來源是美國和法國，同時(shí)對臺灣本島自主研制寄予厚望，希望能夠?qū)ν赓徰b備形成有力補(bǔ)充。目前裝備的戰(zhàn)斗機(jī)主要為美國進(jìn)口的F-16，法國進(jìn)口的“幻影”2000-5和臺灣在美國支持下研制的F-CK-1。

目前臺灣地區(qū)進(jìn)行的最大的軍購項(xiàng)目就是F-16V的升級軍售項(xiàng)目，為其所有的F-16A/B進(jìn)行升級，升級總費(fèi)用為37億美元，在2017年上半年開始實(shí)施F-16A/B戰(zhàn)斗機(jī)在臺升級工作。全部F-16A/B將在漢翔航空公司新建的機(jī)庫中完成升級，在2023年前完成所有現(xiàn)役F-16A/B戰(zhàn)斗機(jī)的升級。這次雖然是在臺灣島內(nèi)進(jìn)行升級，但仍然是美國對外軍售項(xiàng)目的對臺軍售。

一、戰(zhàn)斗機(jī)規(guī)模大但總體趨于老化

據(jù)簡氏統(tǒng)計(jì)，臺灣空軍截至2018年6月，擁有516架固定翼飛機(jī)和16架直升機(jī)服役。臺灣的作戰(zhàn)飛機(jī)以第三代戰(zhàn)斗機(jī)為主，具體裝備數(shù)量如表所示。

從臺空軍飛機(jī)種類來看，無論是作戰(zhàn)中隊(duì)的數(shù)量還是具體飛機(jī)數(shù)量，戰(zhàn)斗機(jī)規(guī)模最大，總計(jì)有367架戰(zhàn)斗機(jī)，占臺灣空軍所有飛機(jī)總數(shù)的69%，數(shù)量與日本和法國相當(dāng)，世界各國平均戰(zhàn)斗機(jī)占比為38%。

臺灣的“幻影”2000主要進(jìn)行高空和海上攔截；F-16主要進(jìn)行中高空攔截和地面攻擊；F-CK-1處理低空攔截和地面支持。同時(shí)，臺灣飛行員接受過較高水平訓(xùn)練，特別是在海上作戰(zhàn)方面。隨著F-16V升級完成，臺灣空軍作戰(zhàn)能力將有大幅提升，臺灣自產(chǎn)的F-CK-1也在進(jìn)行升級。不過從戰(zhàn)斗機(jī)機(jī)隊(duì)總體而言，F(xiàn)-5將從2018年開始退役，“幻影”2000到2020年也需要開始更換，未來臺灣空軍會(huì)面臨戰(zhàn)斗機(jī)緊缺的局面。

二、F-16V暫時(shí)緩解臺空軍戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量不足

從總體技術(shù)水平上看，臺灣空軍的主戰(zhàn)飛機(jī)大多相當(dāng)于20世紀(jì)80年代末到90年代初的水平。臺灣防務(wù)部門和臺灣空軍一直尋求航空武器裝備性能和作戰(zhàn)能力的提升。

F-16V升級的核心是全部換裝APG-83可變敏捷波束的有源相控陣?yán)走_(dá)（SABR），APG-83采用固定天線陣列，能同時(shí)以空空和空地模式工作，或者交錯(cuò)進(jìn)行這兩種模式的掃描，能同時(shí)掃描從地面到空中的所有目標(biāo)，多目標(biāo)跟蹤能力與F-16之前的雷達(dá)系統(tǒng)相比有了巨大的提高。制造商諾斯羅普·格魯門宣稱APG-83提供能提供與第五代戰(zhàn)斗機(jī)雷達(dá)比肩的空空和空地面雷達(dá)性能，在探測距離、分辨率和靈敏度上能與F-22“猛禽”的APG-77和F-35“閃電”Ⅱ的APG-81媲美。APG-83雖然采用了先進(jìn)技術(shù)，但是原F-16A/B機(jī)鼻空間有限，為便于升級換裝雷達(dá)沒有改變電力和冷卻系統(tǒng)，因此APG-83在功率不增加情況下，綜合性能應(yīng)該達(dá)不到F-16E/F的APG-80雷達(dá)的水平。APG-83雷達(dá)綜合性能畢竟較原雷達(dá)有大幅提高，結(jié)合先進(jìn)戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)鏈終端——多功能信息分發(fā)系統(tǒng)低容量終端（MIDS-LVT）、AN/APX-113先進(jìn)敵我識別詢問/應(yīng)答裝置等，其態(tài)勢感知作戰(zhàn)能力會(huì)有質(zhì)的提高，可以應(yīng)對更多的作戰(zhàn)樣式和作戰(zhàn)環(huán)境。另外，F(xiàn)-16V升級還包括結(jié)構(gòu)延壽，將使飛機(jī)服役壽命從8000小時(shí)提高到12000小時(shí)。

搭配著Ｆ-16V的升級軍售，美國也在持續(xù)不斷地向臺灣地區(qū)出售先進(jìn)的機(jī)載武器，包括AIM-9X近距空空導(dǎo)彈、制導(dǎo)炸彈就包括GBU-31(V)1、GBU-38、GBU-10和GBU-24等型號，還包括CBU-105集束炸彈。2017年6月最新美對臺軍售中就包括了AGM-154C精確制導(dǎo)炸彈和AGM-88B高速反輻射導(dǎo)彈（HARM），在臺灣獲得飛機(jī)作戰(zhàn)平臺較困難的情況下，依靠美國整合先進(jìn)的機(jī)載武器，可以盡可能地發(fā)揮作戰(zhàn)平臺的潛力，形成較全面的作戰(zhàn)能力。

通過上述升級，F(xiàn)-16V可執(zhí)行具備空戰(zhàn)、晝夜精確對地攻擊、反艦、戰(zhàn)術(shù)偵察等多種作戰(zhàn)任務(wù)，單機(jī)作戰(zhàn)效率提高，一定程度上能夠彌補(bǔ)整個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)隊(duì)由于老化退役造成的數(shù)量不足。結(jié)合高質(zhì)量的飛行訓(xùn)練，臺空軍作戰(zhàn)能力通過F-16V的升級會(huì)得到大幅提升。

三、臺灣希望戰(zhàn)斗機(jī)能自產(chǎn)

在2015年臺灣的《“國防”報(bào)告書》中制定的臺空軍未來發(fā)展目標(biāo)中就提出籌建下一代戰(zhàn)機(jī)“具備匿蹤、空中加油、遠(yuǎn)程、超視距作戰(zhàn)、先進(jìn)電戰(zhàn)系統(tǒng)、具有對地（海）等攻擊能力”。國民黨當(dāng)局在2015年發(fā)布的《“國機(jī)國造”之機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)》的報(bào)告中稱，臺灣在20年內(nèi)無法獲得先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)，必須在臺灣中山科學(xué)院研發(fā)能力流失之前啟動(dòng)高級教練機(jī)研制，并為下一代戰(zhàn)斗機(jī)研制開展技術(shù)攻關(guān)。自制高級教練機(jī)可滿足空軍飛行訓(xùn)練需求，臺灣現(xiàn)有能力能夠完成自主研制。如果不能自制，僅能獲得制造和組裝等技術(shù)，難以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無法獲得關(guān)鍵技術(shù)，臺灣也難以開展自主改裝（如加掛自制武器）。中山科學(xué)院通過自制教練機(jī)，可以為研發(fā)下一代戰(zhàn)斗機(jī)積累氣動(dòng)、結(jié)構(gòu)、發(fā)動(dòng)機(jī)、航電、武器系統(tǒng)等研發(fā)能力，打造臺灣的航空產(chǎn)業(yè)鏈，為研發(fā)下一代戰(zhàn)斗打好基礎(chǔ)。

民進(jìn)黨智庫在《新境界藍(lán)皮書》中，提到上臺后提出兩個(gè)決心，其中之一就是研制下一代戰(zhàn)斗機(jī)的決心不動(dòng)搖。高級教練機(jī)以自行研制為優(yōu)先，啟動(dòng)下一代（短距或垂直起降）戰(zhàn)斗機(jī)研制，支持漢翔公司尋求技術(shù)突破。在2017年的《“國防”報(bào)告書》中，民進(jìn)黨再次強(qiáng)調(diào)“國機(jī)國造”，提出：要基于未來聯(lián)合防空作戰(zhàn)需求，由“中科院”在現(xiàn)有研發(fā)基礎(chǔ)上，對戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行性能升級；整合島內(nèi)、外研制資源，研發(fā)新式教訓(xùn)機(jī)及關(guān)鍵組件，重振臺灣研發(fā)能力，并著手計(jì)劃開展發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)，適時(shí)啟動(dòng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)工作。

民進(jìn)黨當(dāng)局2016年宣布啟動(dòng)自研下一代教練機(jī)XT-5（綽號“藍(lán)雀”）項(xiàng)目，整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算23億美元，原型機(jī)將于2020年首飛?？哲娦枨罅渴?6架，將部署兩個(gè)訓(xùn)練基地，以替換F-5E/F戰(zhàn)斗機(jī)和AT-3教練機(jī)。此項(xiàng)目的資金已經(jīng)納入臺灣防務(wù)部門2017年的年度預(yù)算。中山科學(xué)院是下一代教練機(jī)計(jì)劃的主承包商，將與島內(nèi)唯一的軍機(jī)制造商臺灣漢翔航空工業(yè)公司合作，以臺灣漢翔航空工業(yè)公司以前生產(chǎn)的F-CK-1為原始設(shè)計(jì)。2017年2月7日，臺灣空軍與中山科學(xué)院簽署協(xié)議書，正式啟動(dòng)下一代教練機(jī)研制計(jì)劃，象征著臺灣地區(qū)的“國機(jī)國造”計(jì)劃正式啟動(dòng)。

四、美國通過軍售維能力持臺空軍作戰(zhàn)

美國對臺灣的F-16Ｖ升級軍售是當(dāng)前臺灣最重要的航空裝備軍售項(xiàng)目，這次升級更新了飛機(jī)綜合航電系統(tǒng)，特別是性能先進(jìn)的雷達(dá)，更強(qiáng)大的任務(wù)計(jì)算機(jī)加上全新瞄準(zhǔn)系統(tǒng)，可以使用更多先進(jìn)機(jī)載武器，F(xiàn)-16V同時(shí)更換了新的LAU-129導(dǎo)彈掛架，武器接口更加豐富，機(jī)載武器掛在能力得到全面提升，特別是機(jī)內(nèi)也新安裝嵌入式慣性導(dǎo)航/GPS導(dǎo)航系統(tǒng)，更加便于使用精確制導(dǎo)炸彈。從美對臺軍售情況來看配合F-16V升級新增加機(jī)載武器的種類和性能都得到提升。

2011年美國通過對臺灣的F-16Ｖ升級軍售，后續(xù)又有兩次集中的對臺軍售，分別是2015年12月和2017年6月。從包含的機(jī)載武器來看呈現(xiàn)出型號新、性能高、攻擊性強(qiáng)的特點(diǎn)。三次對臺軍售準(zhǔn)備銷售給臺灣的機(jī)載武器的新型號多達(dá)11種，如表2。

這些新進(jìn)口的機(jī)載武器顯著特點(diǎn)：一是性能先進(jìn)，AIM-9X導(dǎo)彈是最新的第四代近距彈之一，也是美軍戰(zhàn)斗機(jī)的新一代標(biāo)準(zhǔn)近距空空彈；GBU-24是“寶石路”最新型的第三代激光制導(dǎo)炸彈，AGM-154C是AGM-154系列不帶動(dòng)力裝置的空地武器系列中的最新型號，采用英國BAE系統(tǒng)公司研制的單一式“布羅奇”爆破殺傷/侵徹戰(zhàn)斗部，穿透混凝土的厚度達(dá)到1.524米。一是口徑大破壞力強(qiáng)，GBU-31(V)1、GBU-10和GBU-24都是首次最大口徑（907千克）的制導(dǎo)炸彈，CBU-105子母炸彈具有很強(qiáng)的反裝甲殺傷能力。

臺灣空軍的空空導(dǎo)彈將繼續(xù)購買AIM-120中距彈的最新子型別AIM-120C7。隨著F-16V的升級將購買1000枚第四代近距彈AIM-9X。

五、F-16V裝備后將提高臺灣空中作戰(zhàn)能力

F-16V依靠AIM-9X會(huì)大幅提高近距空戰(zhàn)能力。F-16V升級之后還將明顯地提高臺空軍F-16機(jī)隊(duì)的近距空戰(zhàn)能力，主要原因是通過加裝聯(lián)合頭盔提示系統(tǒng)和配裝AIM-9X導(dǎo)彈，該機(jī)將具備在±90°的離軸角范圍內(nèi)攻擊近距空中目標(biāo)的能力以及擦肩攻擊能力。AIM-9X導(dǎo)彈的這些能力已在美軍的作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定中得到證實(shí)。另外，AIM-9X的特點(diǎn)是采用128×128凝視紅外成像制導(dǎo)和氣動(dòng)-推力矢量綜合控制技術(shù)，具有很強(qiáng)的抗干擾能力，在其發(fā)射之后，傳統(tǒng)的曳光干擾彈很有可能對其失效。通過升級模塊化任務(wù)計(jì)算機(jī)、換裝有源相控陣?yán)走_(dá)和換裝新型導(dǎo)航定位系統(tǒng)，AIM-9X的可攻擊區(qū)大小、離軸攻擊能力、制導(dǎo)精度、目標(biāo)識別能力、抗干擾能力等性能都比三代彈有顯著提高。F-16配裝該彈后，在近距空戰(zhàn)中將有比使用AIM-9M多得多的可攻擊機(jī)會(huì)。

F-16V裝備后大幅提高臺空軍超視距空戰(zhàn)能力。臺空軍F-16V機(jī)隊(duì)運(yùn)用美制AIM-120C5/AIM-120C7中距空空導(dǎo)彈遂行超視距空戰(zhàn)任務(wù)的能力將得到明顯的提高，主要體現(xiàn)在：①可利用戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)鏈終端，更好地接收來自指揮所和E-2K預(yù)警指揮機(jī)的指揮引導(dǎo)，并更好地實(shí)現(xiàn)機(jī)群協(xié)同態(tài)勢感知和協(xié)同空戰(zhàn)；②可利用雷達(dá)吸波材料和先進(jìn)電子戰(zhàn)吊艙，削弱對方雷達(dá)對其的探測威力，限制對方超視距空戰(zhàn)能力的發(fā)揮；③有源相控陣?yán)走_(dá)將提高該機(jī)的探測威力（包括提高對低雷達(dá)截面積目標(biāo)的探測能力），同時(shí)提高抗電子干擾和多目標(biāo)作戰(zhàn)能力；④升級后的敵我識別裝置可改善空戰(zhàn)環(huán)境判斷；⑤新型導(dǎo)航定位系統(tǒng)可提高空戰(zhàn)指揮引導(dǎo)的有效性和中距彈的射前對準(zhǔn)精度。另外，通過升級模塊化任務(wù)計(jì)算機(jī)、換裝有源相控陣?yán)走_(dá)和換裝新型導(dǎo)航定位系統(tǒng)，臺空軍的F-16V未來還可能具備使用AIM-120D中遠(yuǎn)距空空導(dǎo)彈的潛力，該導(dǎo)彈目前在美國剛剛裝備，其射程明顯增大，制導(dǎo)有重大改進(jìn)，能夠?qū)崿F(xiàn)他機(jī)制導(dǎo)，將成為美軍戰(zhàn)斗機(jī)的新一代超視距空戰(zhàn)武器。

F-16V可使臺灣具備縱深攻擊能力。臺灣空軍的F-16V未來可集成對地（海）精確制導(dǎo)炸彈，獲得更好的海上/陸上點(diǎn)目標(biāo)精確攻擊能力，并首次獲得對集群點(diǎn)目標(biāo)的同時(shí)攻擊能力，可更好地執(zhí)行海上遮斷/駐泊地攻擊任務(wù)，F(xiàn)-16V列裝后還將具備防空壓制和對地全天候多目標(biāo)攻擊能力。