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競(jìng)價(jià)/補(bǔ)貼仍是重點(diǎn)!6月部委及地方都出了哪些政策?全在這!

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關(guān)鍵詞:光伏發(fā)電;光伏補(bǔ)貼

    部委:


    國(guó)家能源局:7月開(kāi)始2019年首次光伏信息公布及報(bào)送


    6月12日,國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于2019年戶用光伏項(xiàng)目信息公布和報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的通知》提出,相關(guān)省級(jí)能源主管部門組織地方電網(wǎng)企業(yè)于每月8日前按附件1、2向國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)所屬省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和內(nèi)蒙古電力公司報(bào)送戶用光伏項(xiàng)目信息。各省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)(含內(nèi)蒙古電力公司)于每月10日前按附件1、2公布匯總后的全省戶用光伏項(xiàng)目信息,并于每月12日前按附件1報(bào)送國(guó)家能源局,并抄國(guó)家可再生能源信息管理中心。2019年第一次信息公布和報(bào)送從7月開(kāi)始,以后按月定期公布和報(bào)送信息。


    財(cái)政部下發(fā)可再生能源補(bǔ)貼81億


    財(cái)政部發(fā)布通知,下發(fā)可再生能源補(bǔ)貼81億。光伏30.8億元,光伏扶貧3718萬(wàn)元,自然人分布式4843萬(wàn)元,光伏電站及工商業(yè)分布式29.9726億元。


    第三期光伏領(lǐng)跑基地150萬(wàn)千瓦獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)規(guī)模下發(fā)


    國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于公布第三期光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)名單的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),確定內(nèi)蒙古達(dá)拉特、吉林白城、江蘇泗洪3個(gè)基地為第三期光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基地,每個(gè)基地獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)規(guī)模為50萬(wàn)千瓦。


    《通知》要求,需確保獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基地按期建成并網(wǎng)。對(duì)于不能實(shí)現(xiàn)全部裝機(jī)容量按期并網(wǎng)、需延期投產(chǎn)發(fā)電的,該項(xiàng)目全部裝機(jī)容量的上網(wǎng)電價(jià)按每季度在中標(biāo)電價(jià)的基礎(chǔ)上降低10%執(zhí)行,且不高于當(dāng)時(shí)光伏發(fā)電指導(dǎo)價(jià)。


    2019能源迎峰度夏:全力促進(jìn)清潔能源消納 有效緩解棄水棄風(fēng)棄光


    6月25日,國(guó)家發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》,提出堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則,全力促進(jìn)清潔能源消納,有效緩解棄水棄風(fēng)棄光;繼續(xù)深入探索以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體的清潔能源消納綜合示范試點(diǎn),對(duì)于消納清潔能源達(dá)到一定規(guī)模和比例的工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等,在建設(shè)、價(jià)格、運(yùn)行等方面予以支持。


    光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)流程有變化


    6月26日,國(guó)家可再生能源信息管理中心發(fā)布了關(guān)于2019年光伏發(fā)電補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)申報(bào)工作有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明,稱為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),能簡(jiǎn)化的要盡量簡(jiǎn)化,同時(shí),對(duì)于不符合政策要求的,要及時(shí)糾正。


    發(fā)改委:鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性電力用戶與太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源開(kāi)展市場(chǎng)化交易


    6月27日,發(fā)改委下發(fā)關(guān)于全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃的通知提出,研究推進(jìn)保障優(yōu)先發(fā)電政策執(zhí)行,重點(diǎn)考慮核電、水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源的保障性收購(gòu)。風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源,在國(guó)家未核定最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)的地區(qū)按照資源條件全額安排優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃;在國(guó)家核定最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)的地區(qū),結(jié)合當(dāng)?shù)毓┬栊蝿?shì)合理安排優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃,在國(guó)家核定最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)內(nèi)電量保量保價(jià)收購(gòu)基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)超過(guò)最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)的電量通過(guò)參與市場(chǎng)化交易方式競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng)。


    此外,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性電力用戶與核電、水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源開(kāi)展市場(chǎng)化交易,消納計(jì)劃外增送清潔能源電量。電力交易機(jī)構(gòu)要積極做好清潔能源消納交易組織工作,進(jìn)一步降低棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象。


    地方:


    上海省間清潔購(gòu)電交易機(jī)制實(shí)施辦法


    上海市發(fā)改委、經(jīng)信委、華東能監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《上海市省間清潔購(gòu)電交易機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》指出,參與省間清潔購(gòu)電交易的售電方優(yōu)先考慮上海電網(wǎng)調(diào)峰能力范圍內(nèi)的市外風(fēng)力、光伏、水力等可再生能源發(fā)電企業(yè)和市外核電,經(jīng)市發(fā)展改革委組織市電力公司等論證研究,符合上海供電安全的國(guó)家規(guī)劃的皖電送滬機(jī)組和其它市外清潔火電也可參與交易,并應(yīng)盡可能提高打捆可再生能源發(fā)電比重。


    此外,根據(jù)國(guó)家可再生能源配額制管理的有關(guān)要求,自備電廠控煤壓減電量省間電能替代交易購(gòu)入的可再生能源發(fā)電量,計(jì)入自備電廠所屬用戶可再生能源消納配額,其他通過(guò)交易方式購(gòu)入的可再生能源發(fā)電量,可計(jì)入市電力公司可再生能源消納配額。其中,水電計(jì)入可再生能源總量消納配額,風(fēng)電、光伏計(jì)入非水可再生能源消納配額和可再生能源總量消納配額。


    安慶市光伏扶貧電站收益分配實(shí)施導(dǎo)則


    安徽安慶市扶貧開(kāi)發(fā)工作辦公室印發(fā)的《安慶市光伏扶貧電站收益分配實(shí)施導(dǎo)則》指出,縣級(jí)政府指定或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)工作,發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)要保持穩(wěn)定,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自更改,并及時(shí)足額撥付光伏扶貧電站發(fā)電收入和國(guó)家補(bǔ)貼資金,嚴(yán)禁截留、挪用、貪污。市、縣級(jí)供電公司根據(jù)光伏扶貧電站實(shí)際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標(biāo)桿電價(jià)對(duì)應(yīng)收入按季度結(jié)轉(zhuǎn)到相關(guān)機(jī)構(gòu)的專戶,并由該機(jī)構(gòu)劃撥至相關(guān)貧困村或貧困戶;光伏發(fā)電國(guó)家補(bǔ)貼資金根據(jù)補(bǔ)貼結(jié)轉(zhuǎn)的時(shí)間,及時(shí)劃撥至相關(guān)貧困村或貧困戶。


    河南:530前戶用光伏審核后納入補(bǔ)貼目錄


    6月5日,河南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好戶用光伏項(xiàng)目政策銜接的通知》提到,2019年5月30日之前已建成并網(wǎng)但未納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的戶用光伏項(xiàng)目,前期各地已進(jìn)行了梳理,將就此類項(xiàng)目予以審核并進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后直接納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模,按0.18元/千瓦時(shí)予以補(bǔ)貼。


    山東:重點(diǎn)培育光伏等可再生能源行業(yè)


    山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省能源局、山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)文,提出重點(diǎn)圍繞太陽(yáng)能光伏高效率、低成本發(fā)電,太陽(yáng)能光熱中高溫利用及冷熱電三聯(lián)供,風(fēng)力大型化、智能化和高可靠性發(fā)電,空氣能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艽笠?guī)模、低成本、高效率開(kāi)發(fā)利用,高比例可再生能源分布式并網(wǎng)和大規(guī)模外送技術(shù)、大規(guī)模供需互動(dòng)等方面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制修訂和應(yīng)用,促進(jìn)新能源深度開(kāi)發(fā)利用,培育壯大新能源和可再生能源行業(yè)。


    此外,重點(diǎn)圍繞高溫金屬材料、核級(jí)材料、光伏組件用高分子材料、新型儲(chǔ)能材料、高效低成本催化材料、綠色照明材料、先進(jìn)電力電子器件等方面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制修訂和應(yīng)用,促進(jìn)能源基礎(chǔ)材料行業(yè)研發(fā)推廣利用,推動(dòng)能源先進(jìn)技術(shù)和高端裝備發(fā)展。


    山東下發(fā)2019光伏項(xiàng)目建設(shè)文件:做好戶用光伏項(xiàng)目建設(shè)管理


    6月13日,山東能源局發(fā)布《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》指出,國(guó)家對(duì)戶用光伏項(xiàng)目(即業(yè)主自建的戶用自然人分布式光伏項(xiàng)目)實(shí)行單獨(dú)管理,2019年度國(guó)家補(bǔ)貼支持的戶用光伏項(xiàng)目裝機(jī)總量為350萬(wàn)千瓦左右。


    根據(jù)通知,列入以往國(guó)家建設(shè)規(guī)模、已開(kāi)工但未建成并網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,執(zhí)行國(guó)家相關(guān)價(jià)格政策,2019年底仍不能全容量建成并網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,不再納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍。列入以往國(guó)家建設(shè)規(guī)模、未開(kāi)工的光伏發(fā)電項(xiàng)目,已經(jīng)確定項(xiàng)目業(yè)主且備案等相關(guān)支持性文件仍在有效期內(nèi)的,執(zhí)行國(guó)家相關(guān)價(jià)格政策,2020年底仍不能全容量建成并網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,不再納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍。按照國(guó)家要求,2018年底前已建成并網(wǎng)但未納入國(guó)家建設(shè)規(guī)模的普通光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目不在本年度競(jìng)價(jià)范圍,鼓勵(lì)此類項(xiàng)目自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。


    山東濰坊出臺(tái)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃


    山東濰坊發(fā)改委發(fā)布了《濰坊市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2028年)》,在光伏發(fā)電方面,堅(jiān)持集中式、分布式相結(jié)合,推進(jìn)“光伏+”綜合開(kāi)發(fā)利用,不斷優(yōu)化光伏發(fā)電發(fā)展模式,提高光伏發(fā)電質(zhì)量和效益。在與土地利用、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,采取統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的方式,實(shí)施“光伏+環(huán)境治理”,穩(wěn)妥有序發(fā)展光伏。


    風(fēng)電方面,在科學(xué)論證、合理布局、分類管理的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步有序有控制地發(fā)展。海上,按照海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)與海洋功能區(qū)劃、海岸線開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、重點(diǎn)海域海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、沿岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的總體要求,嚴(yán)格按照山東省的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,科學(xué)有序推進(jìn)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè),重點(diǎn)支持海上風(fēng)電項(xiàng)目于海洋牧場(chǎng)等其他開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)融合發(fā)展,最大限度發(fā)揮海域資源效益。


    據(jù)規(guī)劃,到2022年,全市風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量各達(dá)到220萬(wàn)千瓦左右;到2018年,全市風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量各達(dá)到300萬(wàn)千瓦左右。


    江蘇下發(fā)2019光伏項(xiàng)目建設(shè)文件:切實(shí)提升光伏消納能力


    6月18日,江蘇省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于做好2019年風(fēng)電和光伏發(fā)電建設(shè)工作的通知》,要求省電力公司要采取切實(shí)有效的措施,充分挖掘系統(tǒng)消納能力。一是加快風(fēng)電、光伏項(xiàng)目集中地區(qū)的配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè),補(bǔ)強(qiáng)和增容重要送出斷面、匯集站、樞紐變電站。二是充分挖掘系統(tǒng)調(diào)峰能力,提高系統(tǒng)運(yùn)行靈活性。三是進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行管理,充分發(fā)揮系統(tǒng)消納風(fēng)電光伏能力。


    此外,2019年需要國(guó)家補(bǔ)貼的普通光伏發(fā)電項(xiàng)目包括兩類,一是普通光伏電站:裝機(jī)容量6兆瓦及以上的光伏電站;二是工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目:就地開(kāi)發(fā)、就近利用且單點(diǎn)并網(wǎng)裝機(jī)容量小于6兆瓦的戶用光伏以外的各類分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。


    申報(bào)范圍為:


    2019年新建項(xiàng)目:2019年1月1日(含)至本通知印發(fā)之日,期間并網(wǎng)的普通光伏發(fā)電項(xiàng)目;本通知印發(fā)后至2019年12月31日(含),擬并網(wǎng)的普通光伏發(fā)電項(xiàng)目。


    四川:2019年光伏豐水期上網(wǎng)電量繼續(xù)參與市場(chǎng)化交易


    6月18日,四川發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)2019年豐水期風(fēng)電光伏發(fā)電市場(chǎng)化交易的通知》指出,豐水期風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電量按上述原則結(jié)算后,低于我省公用燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)形成價(jià)格空間,用于實(shí)施居民生活電能替代。


    多省下發(fā)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)通知


    本月,湖北、浙江、陜西、內(nèi)蒙古、河南、上海、山西、山東、寧夏、安徽、天津、河北、廣東、黑龍江陸續(xù)下發(fā)了光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)的通知。


    山西下發(fā)2019光伏上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制文件


    山西省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于貫徹國(guó)家發(fā)展改革委完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》指出,大同、朔州、忻州、陽(yáng)泉地區(qū)為光伏發(fā)電Ⅱ類資源區(qū),2019年新增集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)為0.45元/千瓦時(shí),納入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄的村級(jí)光伏扶貧電站(含聯(lián)村電站)上網(wǎng)電價(jià)為0.75元/千瓦時(shí)。


    廣州啟動(dòng)2019年第二批光伏補(bǔ)貼申報(bào)工作


    6月21日,廣州發(fā)改委下發(fā)通知稱,組織開(kāi)展2019年(第二批)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼資金申報(bào)工作,其中,申請(qǐng)裝機(jī)容量補(bǔ)貼項(xiàng)目(居民家庭建筑物項(xiàng)目除外,已享受該項(xiàng)補(bǔ)貼除外)需于2019年5月31日前投產(chǎn)并網(wǎng)運(yùn)行。


    申請(qǐng)發(fā)電量補(bǔ)貼項(xiàng)目需于2018年5月31日前投產(chǎn)并網(wǎng)運(yùn)行。對(duì)于初次享受發(fā)電量補(bǔ)貼項(xiàng)目,自并網(wǎng)之日起至2019年5月31日期間所發(fā)電量計(jì)算補(bǔ)貼金額;對(duì)于之前已享受發(fā)電量補(bǔ)貼項(xiàng)目,自2019年1月1日起至2019年5月31日期間所發(fā)電量計(jì)算補(bǔ)貼金額。


    霍邱縣發(fā)布光伏扶貧項(xiàng)目收益分配管理辦法


    霍邱縣人民政府發(fā)布了《霍邱縣光伏扶貧項(xiàng)目收益分配管理辦法(試行)》,要求光伏扶貧項(xiàng)目收益分配堅(jiān)持以下原則:


    (一)重點(diǎn)貧困戶優(yōu)先的原則。所有享受光伏扶貧項(xiàng)目收益的對(duì)象戶必須是建檔立卡貧困戶。


    (二)分配動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則。光伏扶貧項(xiàng)目收益以村為單位落實(shí)到戶,原則上,每?jī)赡暝u(píng)議調(diào)整一次,實(shí)行脫貧出、返貧進(jìn)的動(dòng)態(tài)管理模式。


    (三)公開(kāi)公平公正的原則。光伏扶貧項(xiàng)目收益分配到戶要按照政策要求,嚴(yán)格評(píng)選程序,達(dá)到公開(kāi)公正透明。項(xiàng)目收益分配要定期公示,接受群眾監(jiān)督。原則上享受光伏扶貧項(xiàng)目收益的對(duì)象戶不再享受低保和其他產(chǎn)業(yè)扶持政策。光伏項(xiàng)目集體收益重大事項(xiàng)開(kāi)支要嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”程序。


    晉城地方光伏補(bǔ)貼申報(bào):3元/瓦+0.2元/度


    根據(jù)晉城市人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)2017年8月之后光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼資金的通知》要求,申報(bào)范圍為:


    (一)依據(jù)晉市政辦〔2015〕39號(hào)文件精神,于2017年12月31日前完成備案、2018年3月31日前建成并網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目。具體包括:


    1.農(nóng)戶自建的家庭式光伏發(fā)電項(xiàng)目;


    2.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)的與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合的光伏發(fā)電項(xiàng)目(其中自用電量須達(dá)到總發(fā)電量的5%)。


    (二)依據(jù)晉市政辦〔2018〕7號(hào)文件精神,于2019年1月1日之后建成并網(wǎng),且項(xiàng)目建成并網(wǎng)時(shí)投資主體屬于未脫貧的建檔立卡貧困戶。


    (三)已申報(bào)過(guò)裝機(jī)補(bǔ)貼的項(xiàng)目戶可申報(bào)電量補(bǔ)貼。


    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:


    建設(shè)安裝補(bǔ)貼:3元/瓦。


    光伏發(fā)電電量補(bǔ)貼:0.2元/千瓦時(shí)。


    (審核編輯: 劉傳龍)

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