10月26日晚間，一則關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見出臺。意見指出，中醫(yī)藥學是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙，為中華民族繁衍生息作出了巨大貢獻，對世界文明進步產(chǎn)生了積極影響。
 
　　同時也指出，中西醫(yī)并重方針仍需全面落實，遵循中醫(yī)藥規(guī)律的治理體系亟待健全，中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)和人才建設(shè)還比較薄弱，中藥材質(zhì)量良莠不齊，中醫(yī)藥傳承不足、創(chuàng)新不夠、作用發(fā)揮不充分，迫切需要深入實施中醫(yī)藥法，采取有效措施解決以上問題。
 
　　對此，意見從健全中醫(yī)藥服務(wù)體系、發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用、大力推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)、促進中醫(yī)藥傳承與開放創(chuàng)新發(fā)展、改革完善中醫(yī)藥管理體制機制等六個方面提出了20條意見。
 
　　值得注意的是，在“改革完善中醫(yī)藥管理體制機制”方面，意見提到“研究取消中藥飲片加成相關(guān)工作?！睒I(yè)內(nèi)認為，這或意味著中藥價格迎來規(guī)范化時代，對病人來說受惠會更多。
 
　　早在2015年5月，我國發(fā)布的《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》明確，破除以藥補醫(yī)機制，試點城市所有公立醫(yī)院推進醫(yī)藥分開，積極探索多種有效方式改革以藥補醫(yī)機制，取消藥品加成(中藥飲片除外)。
 
　　我國醫(yī)院藥品加成制度曾規(guī)定，醫(yī)院可以在藥品批發(fā)價基礎(chǔ)上加成15%，中藥飲片加價率控制在25%以內(nèi)。據(jù)悉，2013年，廈門全面取消藥品(含中藥飲片)加成；2016年，經(jīng)市醫(yī)改專題會議研究，確定中藥飲片加成比例13%，于2016年8月1日起執(zhí)行。該市衛(wèi)健委考察了省內(nèi)外各地市中藥價格的政策，認為有必要將中藥飲片加成比例恢復到25%，經(jīng)與市醫(yī)保局多次協(xié)商后達成一致意見。
 
　　由于中藥飲片的調(diào)劑復雜，并且中藥人力成本也是一大問題，取消加成無異于抽走了中醫(yī)利潤支撐。鑒于此，多地在進行藥改時，對中藥飲片取消加成都有所考量，具體實施方案中并沒有取消中藥飲片加成。
 
　　然而，由于其他藥品加成取消，處于相對弱勢地位的中藥會受到一定的沖擊，醫(yī)院對中藥材使用量可能也會隨之下降。
 
　　對此，有業(yè)內(nèi)認為，對于中藥材行業(yè)來說，不取消中藥飲片價格實際上并不算好消息，相反由于市場需求量減少，短期內(nèi)可能會加劇如今中藥材行業(yè)的低迷狀況。
 
　　本次意見除了研究取消中藥飲片加成相關(guān)工作以外，還明確提出，要以臨床價值為導向，以中醫(yī)優(yōu)勢服務(wù)、特色服務(wù)為重點，加大政策支持力度，完善醫(yī)療服務(wù)價格形成機制。對此，業(yè)內(nèi)猜測，該項舉措或是希望通過中醫(yī)服務(wù)等形式彌補醫(yī)院因取消中藥飲片加成造成的損失。