人工智能扮演著越來越重要的角色，為了讓美國為這樣的未來做好準(zhǔn)備，白宮發(fā)布報(bào)告《為未來人工智能做好準(zhǔn)備》，制定美國人工智能的發(fā)展路線和策略。

　　《為未來人工智能做好準(zhǔn)備》對(duì)當(dāng)前人工智能發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，覆蓋人工智能現(xiàn)有及潛在的應(yīng)用，以及人工智能崛起給社會(huì)和公共政策帶來的難題。

　　報(bào)告詳述了AI帶來的若干政策機(jī)遇，其中包括利用AI技術(shù)來提升社會(huì)福利和改進(jìn)政府執(zhí)政水平、如何堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)保護(hù)公眾利益的原則，為AI技術(shù)（如無人車）制定監(jiān)管措施；如何確保AI的應(yīng)用是公正的、安全的和可控的；以及如何培養(yǎng)區(qū)別于AI的勞動(dòng)技巧。

　　報(bào)告還為特定領(lǐng)域提供了下一步行動(dòng)建議，建議如下：

　　建議1：鼓勵(lì)私營和公共機(jī)構(gòu)檢測(cè)它們能否以及如何負(fù)責(zé)任地使用人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)造福社會(huì)。司法機(jī)構(gòu)和公共政策機(jī)構(gòu)通常并不參與高科技和數(shù)據(jù)科學(xué)研究，它們可以與人工智能研究人員和從業(yè)人員建立合作伙伴關(guān)系，以將人工智能技術(shù)用于解決那些以往用其他方式解決的諸多社會(huì)問題。

　　建議2：聯(lián)邦機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先開放訓(xùn)練數(shù)據(jù)集和人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)加強(qiáng)開放那些能促進(jìn)人工智能技術(shù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)，以解決社會(huì)挑戰(zhàn)。步驟可能包括啟動(dòng)“人工智能開放數(shù)據(jù)”項(xiàng)目，通過公開大量政府?dāng)?shù)據(jù)來推動(dòng)政府、學(xué)術(shù)界和私營部門的人工智能研究并促進(jìn)開放數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐的廣泛應(yīng)用。

　　建議3：聯(lián)邦政府應(yīng)探索方法來提高關(guān)鍵部門應(yīng)用AI技術(shù)的能力。例如，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)應(yīng)更多創(chuàng)建DARPA這樣的機(jī)構(gòu)，來支持高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的人工智能研究與應(yīng)用，正如教育部提出創(chuàng)建“ARPA-ED”來支持研究與開發(fā)，以確定人工智能和其他技術(shù)是否能有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。

　　建議4：美國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)人工智能與機(jī)器學(xué)習(xí)分委會(huì)應(yīng)該為政府范圍內(nèi)的人工智能實(shí)踐者建立一個(gè)實(shí)踐社區(qū)。各政府機(jī)構(gòu)應(yīng)合作開發(fā)并共享人工智能在政府運(yùn)作中的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐。各政府機(jī)構(gòu)應(yīng)確保聯(lián)邦雇員的訓(xùn)練計(jì)劃中包含相關(guān)人工智能課程。

　　建議5：在設(shè)定人工智能產(chǎn)品的監(jiān)管政策時(shí)，各政府機(jī)構(gòu)應(yīng)咨詢合適的高級(jí)技術(shù)專家。人工智能產(chǎn)品的有效監(jiān)管需要各機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、精通現(xiàn)行監(jiān)管框架和監(jiān)管實(shí)務(wù)的工作人員和人工智能技術(shù)專家的精誠合作。各機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)招攬必要的技術(shù)人才，或在現(xiàn)有部門工作人員中選拔這類人才，并確保有足夠的技術(shù)專家參與到監(jiān)管政策的討論當(dāng)中。

　　建議6：各機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全面的人事任命和交換模式（例如招聘機(jī)構(gòu)），來培養(yǎng)出對(duì)當(dāng)前技術(shù)狀況持不同觀點(diǎn)的聯(lián)邦工作人員。

建議7：交通部應(yīng)和產(chǎn)業(yè)部門及研究人員合作探討數(shù)據(jù)共享方法，來加強(qiáng)以安全、研究等為目的的數(shù)據(jù)共享。未來，人工智能在地面和空中交通領(lǐng)域的重要角色不可否認(rèn)。因此，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在短期內(nèi)應(yīng)側(cè)重于在不侵犯消費(fèi)者隱私的情況下，開發(fā)更豐富的數(shù)據(jù)集，以便在這些技術(shù)成熟時(shí)能更好地為決策提供信息。

　　建議8：美國政府應(yīng)投資于高級(jí)的、自動(dòng)化的空中交通管理系統(tǒng)（具有極高的可擴(kuò)展性，能同時(shí)適應(yīng)無人機(jī)和有人機(jī)）的開發(fā)與應(yīng)用中。

　　建議9：交通部應(yīng)繼續(xù)開發(fā)一個(gè)不斷變化的監(jiān)管框架，以便將完全無人駕駛汽車和無人機(jī)系統(tǒng)（包括新型車輛設(shè)計(jì)）安全集成到運(yùn)輸系統(tǒng)中。

　　建議10：美國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能分委會(huì)應(yīng)監(jiān)測(cè)人工智能的發(fā)展，并定期向高級(jí)管理層匯報(bào)人工智能的狀況，特別是在里程碑事件方面。隨著時(shí)間的推移，人工智能知識(shí)和專家共識(shí)可能會(huì)有一些變化，分委會(huì)應(yīng)及時(shí)更新里程碑清單。分委會(huì)還應(yīng)考慮酌情向公眾報(bào)告人工智能的發(fā)展情況。

　　建議11：政府應(yīng)監(jiān)控其他國家的人工智能發(fā)展?fàn)顩r，特別是一些具有里程碑意義的事件。

　　建議12：產(chǎn)業(yè)界應(yīng)和政府合作，讓政府及時(shí)了解行業(yè)中人工智能的總體進(jìn)展，包括即將實(shí)現(xiàn)里程碑的可能性。

　　建議13：聯(lián)邦政府應(yīng)優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)和長期人工智能研究。整個(gè)國家將受益于聯(lián)邦和私營部門人工智能研發(fā)的穩(wěn)步增長，尤其是強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究和長期、高風(fēng)險(xiǎn)的研究項(xiàng)目。因?yàn)榛A(chǔ)和長期研究是私人部門不愿意投資的領(lǐng)域。聯(lián)邦投資對(duì)這些領(lǐng)域的研發(fā)至關(guān)重要。

　　建議14：美國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能分委會(huì)和網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)研發(fā)計(jì)劃分委會(huì)，以及科技工程教育分委會(huì)合作開發(fā)一項(xiàng)人工智能人才輸送的研究，目的是采取措施確保人工智能領(lǐng)域的人才規(guī)模、質(zhì)量和多樣性適當(dāng)增長，這些人才包括人工智能研究人員、專家和用戶。

　　建議15：總統(tǒng)行政辦公室應(yīng)在今年年底前發(fā)布一份后續(xù)報(bào)告，進(jìn)一步調(diào)查人工智能和自動(dòng)化對(duì)美國就業(yè)市場(chǎng)的影響，并概述政策反應(yīng)。

　　建議16：使用基于人工智能的系統(tǒng)為個(gè)人提供決策支持的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)應(yīng)特別小心，要對(duì)這些系統(tǒng)進(jìn)行以證據(jù)為基礎(chǔ)的驗(yàn)證和驗(yàn)證，來確保這些系統(tǒng)的有效性和公正性。

　　建議17：向州和地方政府提供贈(zèng)款以支持其使用基于人工智能的系統(tǒng)對(duì)個(gè)人作出相應(yīng)決定的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)應(yīng)審查贈(zèng)款條款，以確保用聯(lián)邦贈(zèng)款基金購買的基于人工智能的產(chǎn)品或服務(wù)所帶來的結(jié)果是透明的，并且由有效的、公平的證據(jù)支持。

　　建議18：大中院校應(yīng)在安防、隱私和安全方面納入倫理學(xué)和相關(guān)主題，將其作為人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和數(shù)據(jù)科學(xué)整體課程的一部分。

　　建議19：人工智能專業(yè)人士、安全專家及其專業(yè)學(xué)會(huì)應(yīng)應(yīng)共同努力，推動(dòng)人工智能安全工程走向成熟。

　　建議20：美國政府應(yīng)制定一項(xiàng)關(guān)于人工智能國際參與的政府層面的戰(zhàn)略，并擬定需要國際參與和監(jiān)控的人工智能專題清單。

　　建議21：美國政府應(yīng)加強(qiáng)與關(guān)鍵國際利益相關(guān)者（包括外國政府、國際組織、行業(yè)、學(xué)術(shù)界和其他機(jī)構(gòu)）的聯(lián)系，以交流信息并促進(jìn)人工智能研發(fā)的合作。

　　建議22：各機(jī)構(gòu)的計(jì)劃和戰(zhàn)略應(yīng)考慮到人工智能對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的影響以及網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)人工智能的影響。涉及到人工智能問題的機(jī)構(gòu)應(yīng)讓政府和私營部門的網(wǎng)絡(luò)安全工作人員就如何確保人工智能系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)是安全的并能有效應(yīng)對(duì)智能對(duì)手提供意見。

　　建議23：美國政府應(yīng)制定符合國際人道主義法律的關(guān)于自主和半自主武器的單一的政府政策。