多部委促機器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 醞釀萬億市場
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12月29日,工信部辦公廳、發(fā)改委辦公廳、國家認監(jiān)委辦公室發(fā)布《關(guān)于促進機器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,旨在引導我國機器人產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。與此同時,工信部制訂了《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》,以促機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士表示,機器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及龍頭公司的脫穎而出;接下來產(chǎn)業(yè)基金等具體支持政策可期,產(chǎn)業(yè)有望開啟新一輪的并購重組行情,萬億市場起舞在即。
通知提出,推動機器人產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展。各地方、各企業(yè)要按照《“中國制造2025”分省市實施指南(2016年度)》的要求,結(jié)合本地、本企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求特點,因地制宜,科學謀劃,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和規(guī)模。引導企業(yè)加強機器人細分市場研究,理性和差異化發(fā)展機器人,避免一哄而上,低水平重復。注重引導各項資源向機器人優(yōu)勢企業(yè)集聚,集中有限資源攻短板。大力培育龍頭企業(yè),保護企業(yè)研發(fā)投入積極性,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
通知強調(diào),強化技術(shù)創(chuàng)新能力。各地方可整合現(xiàn)有科技資源和研發(fā)力量,組建區(qū)域性機器人創(chuàng)新中心和公共技術(shù)服務平臺,打造政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新載體,著力解決制約當前機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題,為企業(yè)提供關(guān)鍵共性技術(shù)支持和服務。機器人企業(yè)要加強新一代機器人技術(shù)的研究布局,積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際制高點。
通知還提出,推進服務機器人試點示范。面向國家戰(zhàn)略需求和民生重大問題,創(chuàng)新支持政策和應用模式,推動服務機器人在助老助殘、醫(yī)療康復、應急救援、公共服務等領(lǐng)域的應用示范,及時總結(jié)試點示范經(jīng)驗并有序推廣。
工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件則從綜合條件、企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量要求、研發(fā)創(chuàng)新能力、人才實力、銷售和售后服務等方面對工業(yè)機器人本體生產(chǎn)企業(yè)和工業(yè)機器人集成應用企業(yè)提出要求。
在企業(yè)規(guī)模方面,規(guī)范條件指出,工業(yè)機器人本體生產(chǎn)企業(yè),年主營業(yè)務收入總額不少于5000萬元,或年產(chǎn)量不低于2000臺套。工業(yè)機器人集成應用企業(yè),銷售成套工業(yè)機器人及生產(chǎn)線年收入總額不低于1億元。
在研發(fā)創(chuàng)新能力方面,企業(yè)對其主要產(chǎn)品應享有知識產(chǎn)權(quán),其中工業(yè)機器人相關(guān)產(chǎn)品和集成方案的授權(quán)專利不少于6項(發(fā)明專利不少于1項)或與產(chǎn)品核心功能有關(guān)的軟件著作權(quán)不少于10項,且3年內(nèi)未出現(xiàn)侵權(quán)行為。企業(yè)單獨設(shè)立研發(fā)團隊/部門,每年研發(fā)經(jīng)費投入不低于上一年度總營業(yè)額的4%。企業(yè)應具有省級以上研發(fā)機構(gòu)(包括重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等),或工業(yè)機器人相關(guān)產(chǎn)品及技術(shù)取得省部級二等獎以上科技獎勵(包括技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎等)。
9日召開的中共中央政治局會議提出,大力振興實體經(jīng)濟,培育壯大新動能。在不少專家看來,會議已釋放出了提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要信號?!罢衽d實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場在制造業(yè),關(guān)鍵在存量,核心是創(chuàng)新?!惫ば挪恳?guī)劃司副司長李北光表示,除了加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),更重要的是用創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。
工信部近期發(fā)布了《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》提出,到2020年,我國傳統(tǒng)制造業(yè)重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造。到2025年,重點產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。我國到2015年已經(jīng)成為制造業(yè)第一大國,但是在品牌塑造、創(chuàng)新能力等方面仍與其他先進國家有較大差距,“大而不強”仍是我國制造業(yè)亟須突破的瓶頸。業(yè)內(nèi)人士表示,《規(guī)劃》是中國在制造業(yè)升級方面的具體設(shè)計和步驟,預示著制造業(yè)將在“十三五”期間進入政策黃金期,企業(yè)必須找準自己的定位和優(yōu)勢。
業(yè)內(nèi)人士表示,智能制造領(lǐng)域是“中國制造2025”的主攻方向,在《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》中,智能制造也是重點領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國智能制造產(chǎn)值在1萬億元左右,2020年有望超過3萬億元,年復合增長率約20%。
今年,智能制造領(lǐng)域的扶持力度不斷加碼,試點示范、專項行動、財稅支持等政策都在穩(wěn)步推進,隨著《智能制造“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的出臺,配套政策不斷完善,智能制造的景氣度有望不斷提升。
專家認為,加快推進中國制造,還需要諸多綜合改革措施配套,包括財政資金的支持和引導,而穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策將成為當前及未來一段時間的最佳組合。
不少專家認為,智能制造為中國制造業(yè)提供了彎道超車的機遇,而國有企業(yè)改革則將直接影響下一步改革的成敗。多家第三方市場機構(gòu)報告指出,我國智能制造產(chǎn)業(yè)尚處于初級發(fā)展期,目前僅16%的企業(yè)進入智能制造應用階段;從智能制造的經(jīng)濟效益來看,52%的企業(yè)智能制造收入貢獻率低于10%,60%的企業(yè)其智能制造利潤貢獻率低于10%。智能制造水平較低,意味著后續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ木薮蟆?/span>
據(jù)之前媒體報道,下一步國家將出臺一些機器人產(chǎn)業(yè)具體措施,支持真正有實力的好企業(yè)實施并購重組、對外合作。從工信部的角度,也會有更具體的重點區(qū)域發(fā)展指導,加強園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展引導?!罢叨际禽o助的,旨在創(chuàng)造良好環(huán)境和引導,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是要交給市場。”據(jù)中國機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟調(diào)查,目前全國規(guī)模以上機器人企業(yè)達到800多家,各地在建園區(qū)有42個,地方出臺的支持政策達到77項?!吧y”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀已成為阻礙機器人產(chǎn)業(yè)向高端、國際化發(fā)展的重要因素。
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工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國家認監(jiān)委近日發(fā)文明確,要從推動機器人產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展、強化技術(shù)創(chuàng)新能力、加快創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化、突破零部件等關(guān)鍵短板、開拓工業(yè)機器人應用市場、推進服務機器人試點示范、建立認證采信制度、實施工業(yè)機器人規(guī)范條件、完善公平競爭制度、鼓勵企業(yè)參與人才培養(yǎng)等10個方面引導我國機器人產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
為推進工業(yè)機器人行業(yè)健康發(fā)展,工信部制訂了《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》。
全球知名咨詢服務公司Frost &Sullivan發(fā)布了2017年全球科技趨勢報告。該報告指出,明年中國將成為一個“超級機器人”大國。
中國機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行理事長兼秘書長宋曉剛,在2016中國機器人產(chǎn)業(yè)推進大會新聞發(fā)布會后表示,12月13日~16日召開的上述推進大會將發(fā)布3項聯(lián)盟標準,此后將共有17項聯(lián)盟標準陸續(xù)出爐。
12月7日,工信部在世界智能制造大會上發(fā)布《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》?!兑?guī)劃》指出,到2025年前,推進智能制造實施“兩步走”戰(zhàn)略,并明確了加快智能制造裝備發(fā)展、加強共鍵共性技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)智能制造標準體系、構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)等十大重點任務。
日前工信部部長苗圩在接受采訪時談到調(diào)動全社會積極性共推制造強國建設(shè)。工信部部長苗圩表示,將從四大方面貫徹實施《中國制造2025》, 他強調(diào),智能化必須突破核心技術(shù),我國高端傳感器、控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域核心技術(shù)還有待突破。
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長瞿國春表示,機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是整體框架,下一步會落實各個領(lǐng)域的子領(lǐng)域相關(guān)政策和指導意見,對如何落實“兩突破”將做出相應的部署,對機器人質(zhì)量可靠性等方面會有相關(guān)的政策,預計今年年底應該會有一些相應的政策陸續(xù)出臺。
(審核編輯: 智匯小蟹)
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