東莞市經(jīng)信局日前公開了《東莞市工業(yè)機器人智能裝備產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015- 2020年）》，提出2020年力爭全市工業(yè)機器人智能裝備產業(yè)產值達到700億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產值的比重較2016年提升2個百分點。調研中官方也發(fā)現(xiàn)，東莞機器人產業(yè)70%的企業(yè)產值在5000萬元以下，接下來將引進和培育3-5家10億元以上工業(yè)機器人智能裝備企業(yè)，并在稅收政策上大力予以優(yōu)惠，形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。

　　診斷：產值5億元以上企業(yè)僅兩家

　　根據(jù)東莞官方統(tǒng)計，2014年先進制造業(yè)實現(xiàn)的工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值44.6%，占去半壁江山。

　　規(guī)劃中的3C制造業(yè)工業(yè)機器人，將醫(yī)療機器人、服務機器人、空中機器人、無人艇、無人車，和工業(yè)用途的打磨機器人、拋光機器人同樣列為重點產品。

　　然而經(jīng)過經(jīng)信等部門對東莞機器人產業(yè)的摸底調查，也發(fā)現(xiàn)行業(yè)還存在幾個主要問題———

　　缺乏舞龍頭的企業(yè)———東莞市工業(yè)機器人智能裝備產業(yè)從業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，尚未出現(xiàn)龍頭企業(yè)能夠引領產業(yè)發(fā)展。根據(jù)前期調研數(shù)據(jù)顯示，東莞市智能制造裝備企業(yè)中產值5億元以上的僅有2家，占全部企業(yè)總數(shù)比例不到1%。70%的企業(yè)產值在5000萬元以下。從細分領域來看，東莞工業(yè)機器人裝備制造商2013年的平均產值為4000萬元，而沈陽新松機器人2012-2013年產值均已超過10億元，規(guī)模相對較小的安徽艾夫特2011年產值也已經(jīng)達到2億元。

　　機器人本體依賴進口———業(yè)內人士也能夠體驗到：“目前國內包括東莞市的智能裝備整機和成套設備配套的關鍵零部件、元器件都嚴重依賴進口?！痹诠I(yè)機器人領域，東莞尚處于起步階段，大部分企業(yè)應用的機器人本體仍基本依靠引進德國、瑞士、日本等地區(qū)的庫卡、ABB、川崎等國際知名品牌，外圍設備如高端焊機、水刀等設備基本以進口產品為主。在數(shù)控機床領域，高性能關鍵部件如數(shù)控系統(tǒng)多從德國、日本進口或從市外企業(yè)購買，缺乏本地數(shù)控系統(tǒng)生產企業(yè)。

　　研發(fā)和人才的比重不足———多數(shù)企業(yè)研發(fā)投入占銷售比重不到1%；研發(fā)技術創(chuàng)新人才嚴重不足，研究生學歷以上的員工和高級職稱的員工占員工總數(shù)的比例低；產學研合作機制尚未完成，僅有20%的企業(yè)與高等院?；蚩蒲性核⒘水a學研合作關系。

集群效應偏小———在東莞市工業(yè)機器人智能裝備產業(yè)配套體系中，處于產業(yè)鏈上游的關鍵部件研發(fā)生產型企業(yè)仍然缺失，處于中游的整機裝備制造行業(yè)的整體實力仍不強。處于下游的本地系統(tǒng)集成商數(shù)量較少。也有機器人企業(yè)反饋：“企業(yè)數(shù)量較多的虎門線纜裝備、大朗智能紡織裝備產業(yè)集群初現(xiàn)?！钡髽I(yè)規(guī)模和產業(yè)規(guī)模都偏小。

　　優(yōu)惠：進口關鍵設備，免征關稅

　　對于大多數(shù)的機器人企業(yè)來說，落實稅收優(yōu)惠政策將是一個大紅包。官方解析，企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費用符合研究開發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的，未形成無形資產進入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。

　　另外，企業(yè)進口規(guī)定范圍內的科學研究和技術開發(fā)品，可按規(guī)定免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；承擔重大引進技術消化吸收再創(chuàng)新項目的企業(yè)，進口國內不能生產的關鍵設備、原材料及零部件，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。